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第五百六十章:全民福利措施

作者:崛起的石頭

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    「有那麼嚴重?」出於安慰,王奐笑着說道。

    實際上,他也並不知道戰敗回來以後,察哈爾與漠南各部之間看似和睦,實則私底下的暗流涌動。

    對於昆都而言,事態真就有這麼嚴重。

    「大人不知道,那林丹巴圖爾睚眥必報,為他賣命的部落,向都沒有什麼好下場。」

    說着,他嘆起氣來:

    「先是西土默特,現在又是奈曼,這回看來,攻伐左翼也不過是他想兼併左翼。」

    「用你們關內人的話來說,我們不過是他為了壯大察哈爾的一顆棋子罷了。」

    聽到這裏,王奐也才總算是明白過來。

    他坐直身子,想了想道:「這樣看來,敖漢部的確就要是下一個被兼併的目標了…」

    昆都連連點頭。

    「懇請大人,回到大明以後向皇帝陛下稟明實情,我敖漢等部都是誠心歸順,再不想為察哈爾人賣命了!」

    王奐見他又要跪下,連忙起身扶住,笑道:「這是應該的,不過本官不能插手太多,只能向你保證會將此話帶到。」

    「至於各位部堂、閣老,還有陛下,都是如何決斷,這就不再是我能管的了。」

    昆都心中大定,連忙說道:「這就夠了,這就夠了!」

    「大明皇帝宅心仁厚,必定不會坐視我諸部被察哈爾兼併而不理!」

    王奐向他回禮,說道:

    「希望如此吧。」

    第二天,一行使臣自察漢浩特南歸,經過幾日的車馬顛簸,總算回到了繁華的大明京師腳下。

    甫一抵京,王奐就直奔內閣首輔魏廣微的府邸而去。

    ......

    朱由校躺在乾清宮內殿的臥榻上,別看手裏捧着一本書,實際上思緒早已飄到九霄雲外去了。

    現在他有一個習慣,每當想事情的時候,就會故弄玄虛,拿本書來看。

    叫別人看見,也能顯得他們的皇帝勤奮好學。

    在西翼發動戰爭,遼東雖然沒有戰事,但的確有了些變化。

    根據熊廷弼的邸報上說,皇太極在處理繼位之初諸多問題時,也已經開始着手對東面的蒙古各部,甚至是朝鮮開展外交。

    「這樣的政策,倒比他老子高明多了…」嘀咕一句,朱由校扔了書,來到窗檐邊上,負手而立。

    皇太極才剛繼位不久,地位並不十分穩固。

    逼死威望極高的阿巴亥以後,皇太極起初對內並不十分強硬,反而是在分權,開創了四大貝勒共同執政的局面。

    代善、阿敏,還有上次戰爭遭受重傷,一直臥床不起的莽古爾泰,都得到紅利了,怎麼能不答應。

    實際上,其餘的三大執政貝勒分化了八旗貴族們在皇太極身上的注意力,反而使得他的地位更加穩固。

    朱由校接到的消息,就是內喀爾喀五大部之中尚存的四大部,在戰爭期間都已經倒戈向後金。

    內喀爾喀五大部,原本有一部是傾向大明,但那時候朱由校的確無暇東顧,以至於該部被努爾哈赤給剿了。

    也得說老奴帶領的八旗騎兵戰鬥力的確不弱,剿滅一個十幾萬人的大部,那就跟朱由校出去打個獵一樣簡單。

    本來內喀爾喀剩下的四個部都對後金有些懼怕,但是卻架不住科爾沁和皇太極的輪番撫慰和保證。

    就在上個月的月底,科爾沁、東土默特及內喀爾喀四大部,並二百餘個東翼大小部落紛紛遣使赫圖阿拉,聲稱尊奉金大汗皇太極為共主。

    令人意外的是,就像朱由校先前拒絕左翼蒙古各部尊奉的天可汗一樣,皇太極也沒有接受這個共主的稱號。

    朱由校具體的事兒不清楚,只知道那姓黃的小韃子在赫圖阿拉給各部領主一頓保證,稱此回為定盟。


    總而言之,稱臣也好,定盟也罷,東翼倒向後金已經是不爭的事實。

    不過朱由校一點兒不怕,連他爹都是朕的手下敗將,一個黃毛小兒又算的了什麼?

    朱由校的底氣,全因大明在西翼取得了階段性勝利,繼位之初的五年規劃,在天啟四年底已經成為現實。

    還不僅僅是戰爭的獲勝,還有持續了近五年的外交政策,也開始在今年的年底時初見成效。

    戰爭的勝利,使得左翼三百餘部上表稱臣,而外交政策之所以能成功,這也要和林丹汗讓人敬而遠之的獨特性格密不可分。

    其先吞併西土默特,後兼併奈曼部的行為,不僅使汗權在蒙古一落千丈,更令察哈爾部成為眾矢之的。

    最近這段時間,漠南諸部人心惶惶,都不知道到底該不該繼續跟着林丹汗。

    打贏了沒自己的事兒,打輸了妥妥要被吞併。

    一直這麼背刺,誰受得了啊?

    按朱由校的想法,也就是過年前後的事兒,漠南蒙古一定會有部落開始投誠,這會兒已經在盤算着給各部規定地盤了。

    還有國內設立統管賑災事宜有司的事情,也已經在地方上初步實施。

    現在包括山西、河南、山東、陝西四省在內的大部分地區,都已經開始轟轟烈烈的建造行動。

    具體包括翻新惠民藥局、養濟院等地方福利設施,由官府出資向地方豪強購買田地和宅院,改建為收容所等政策。

    惠民藥局,說白了就是地方上給老百姓發放藥品的免費大藥房,費用全歸官府,百姓有福利,豪強能拿錢,費用全由朝廷墊着,推行下去自然沒什麼阻力。

    只要惠民藥局的醫師查出你確有其症,藥就免費,按定期過來取就行。

    只不過這麼多年下來,惠民藥局早就形同虛設了。

    還不只是整天混日子,毫無醫道精神的混日子庸醫們,就連朝廷撥給地方官府的免費藥物,也已經不知道停止多少年了。

    翻新還是其一,要想從根本上改變惠民藥局,使其繼續作為地方的福利機構,除了下狠心花錢,還得整頓一下太醫院。

    因為惠民藥局的醫師們,都是從這裏出來的。

    至於養濟院,也是大明固有福利設施機構的一個,說白了,就是免費養老院。

    家裏養不起,或者無家可歸的老人們,都會被官府收容進養濟院內,對他們餘生的衣食住行負責。

    惠民藥局、養濟院…,這些福利機構都是朱元璋的發明。

    原本朱由校還不知道,現在如果有人說大明是老百姓福利措施做最妥當的一朝,這話絕對不虛。

    和惠民藥局一樣,養濟院這麼多年下來,隨着朝廷財政的崩潰,也早就沒有擴建和翻修過了。

    某些地方的養濟院倒是一直都有繼續收容百姓,只不過是提供的住房已經很擁擠,伙食也不盡人意,時有時無。

    這已經是官府在盡全力了,畢竟朝廷都不知道多久沒管過這些福利機構了。

    朱由校知道再過不久就要有天災人禍,首要任務肯定是要保證百姓能活下去。

    百姓的要求其實很簡單,只要日子過得下去,那就不會有多少人背井離鄉,成為流民,繼而裂變為流賊。

    再往低了說,只要能苟延殘喘的活下去,那就不會有多少人去哄搶大戶、官糧,鋌而走險,再走上造反的不歸路。

    如此看來,讓這些福利機構重新發揮作用,那就必不可少。

    其實朱由校早就發現,大明朝的民生福利設施很完善,根本不需要自己做什麼改革。

    現在要做的,就是將明初以來的全國福利設施進行整體翻新。

    當然,改變也是要有的。

    那就是要設置一個由京直領的有司作為集地方福利、臨時賑災於一體的統籌部門。

    兩年前的三省地震告訴朱由校,這樣一個完善的賑災機構,是真正能在災害發生時起到關鍵作用的。

    除此以外,朱由校也有這樣的考慮。

    這一批新建的福利有司,要擴充如收容所等基層功能機構,到時候還可以招募大批的百姓入職,緩解失業人口過多的問題,順便帶動經濟健康發展。

    這樣一來,只要朝廷的財政不再出大問題,地方崩潰的問題不會再發生,就形成了良性循環。

    朱由校嘴角一翹,只要內部不崩潰,建奴想入關,丫的下輩子吧。



第五百六十章:全民福利措施  
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