垂拱殿中，寧復頭也不抬的向章惇問道。
這裏本來名叫大義殿，不過寧復定都北京後，就將這裏還改名為垂拱殿，另外皇城也在擴建之中，甚至整個北京城也需要重新規劃。
「啟稟陛下，武清那邊本來只是遼國的鹽場，除了一些鹽民外，根本沒有什麼像樣的城鎮，現在要重頭開始建造港口，也有許多的困難，所以現在工程進度也有些緩慢，估計最愉也要等到明年，港口才能修建起來。」
章惇立刻回答道。
武清也就是後世的天津一帶，這裏本來只是遼國用來煮海鹽的地方，並沒有什麼像樣的港口。
不過寧復卻知道天津的重要性，這裏可是北京的對外港口，而且在這個時代，黃河也是從天津一帶入海，再加上大運河也從這裏經過，因此這裏可謂是交通要道，必須要發展起來。
「最近又裁撤了一批廂軍，如果人不夠，就從這些人中招募，至於錢……」
寧復說到這裏也露出頭疼的神色。
他在穿越之後，也只是剛開始為錢發了點愁，後來就再也沒缺過錢。
可是現在做了皇帝，卻發現處處都用錢，比如現在要防備金國崛起，軍隊肯定要花錢，而在遷都之後，北京和皇城都要擴建，同樣也要花錢。
《高天之上》
現在武清那邊的港口要建設，更要投入一大筆錢，這讓寧復也感覺有捉襟見肘。
「陛下，今年國庫的確有點緊張，不要就先緩一下，等明年稅收上來了再說？」
章惇這時開口建議道。
「也只能這樣了，商稅那邊制定的怎麼樣了，推行下去有沒有困難？」
寧復先是點頭，隨後再次問道。
做為一個來自後世的人，寧復深知稅收才是國家收入的大頭，而商稅更是重中之重。
大宋重商，但對商稅的徵收卻十分混亂，再加上商人的地位低下，導致各級衙門隨意增加商稅，嚴重影響到商業的發展，因此寧復才讓章惇重新征訂商稅，並且嚴禁地方再私加稅收。
「商稅的制定和推行倒沒有什麼問題，現在北京與東京已經開始實行新的商稅了，只是……」
章惇說到這裏遲疑了一下，隨後這才繼續道。
「只是陛下放開了許多專營的行業，這恐怕會影響到朝廷日後的收入吧？」
「專營雖然是暴利，但並不利於國家和商業的發展，而且對民間百姓的盤剝也太重，因此對一些不太重要的行業，還是放開讓商人進入，到時咱們只需要收稅就是了。」
寧復將自己的理由講了出來。
所謂專營，其實就是後世的國營，也就是只允許國家經營，禁止或限制私人進入這個行業，這種壟斷生意自然都是暴利。
只不過北宋的專營行業實在太多了，除了傳統的鹽和鐵外，還有茶葉、酒、醋等和民生緊密相關的行業，靠着這些專營行業，北宋的商稅甚至是明朝的六十倍。
要知道明朝的疆土可比宋朝大上一半，雖然明朝的商稅比較低，但這個差距也太離譜了。
只不過商稅的徵收雖然富了朝廷，卻窮了百姓，所以北宋的富裕是真的，只不過是國家和上層的富裕，底層的百姓其實被稅收盤剝的苦不堪言，這也是宋朝民間起義不斷的主要原因。
之前寧復剛登基，商稅又牽扯到太多人的利益，為了國家的穩定，寧復一直沒有對商稅下手。
不過在遷都之後，大周的經濟政治中心轉移到北京，寧復更是進一步將權力集中在自己手中，因此他才決定對商稅下手。
其實章惇也知道上面這些，只不過商稅牽扯到太多人的利益，所以他也不敢輕動，不過現在看到寧復的態度如此堅決，他也不好再反對。
做為開國之君，如果連寧復都無法推行稅收的改革的話，那麼大周日後繼任的皇帝就更不可能動這些了。
所以寧復現在的改革可能短時間內看不到好處，甚至可能會引發國家的動盪，但是從長遠來看，卻是利國利民。
不過就在這時，忽然只見一個內侍飛奔而來稟報道：「啟稟陛下，武清急報！」
聽到武清那邊送來急報，寧復也是一愣，畢竟剛才他和章惇還說到武清，結果這就送來急報，時間上也太巧了。
「呈上來！」
寧復立刻吩咐道。
只見內侍將一份奏本呈交上前，寧復接過來打開看了一下，隨即也氣的拍桉而起，然後在書桉後面來回走動了幾趟。
「陛下何故生氣，難道武清那邊出問題了？」
章惇看到寧復的表現也不由得擔憂的問道。
「你自己看！」
寧復將手中的奏本交給章惇道。
章惇打開奏本，發現這是武清那邊的官員送來的急報，不過並不是武清出事，而是海上出事了，確切的說是高麗那邊出事了。
寧復重視大海，不但組建海軍，之前更是派人出海，而且對於海上的貿易，也十分的鼓勵，因此大周現在的海貿也開始興盛起來。
高麗做為大周的臨國，雙方的交流自然也十分頻繁，因此有許多大周的商船前往高麗做生意，高麗對大周雖然不像後世的朝鮮對大明那麼忠心，卻也還算友好。
不過就在半個月前，高麗忽然無故扣押大周停靠在高麗港口的商船，甚至還派水師攻擊海上的商船，使得這些海商損失慘重，有些人更是把命都丟在了海上。
於是好不容易逃回來的海商聚集到正在修建的武清港，請求朝廷為他們主持公道。
武清當地的官員當然不敢管這種事，畢竟這關係到兩國的邦交，因此他們也只能將事情上報給寧復，於是也有了章惇手中的奏本。
「奇怪，高麗對我們一直還算友好，怎麼會忽然攻擊我們的商船？」
章惇看完奏本也露出不解的表情道。
「不管他們是什麼理由，敢招惹我大周，必將讓他們付出百倍的代價！」
寧復怒火萬丈的再次一拍桌子，他正愁海軍沒有練兵的地方，沒想到高麗竟然自己送上門來了。
