「嘉靖三十三年,世宗採納何廷鈺之言,准許民用小錢,以六十文當銀一分的定製是要廢除,此次戶部也要好好籌劃下,是否要在小平錢下再發行小錢。」
確定了平錢和銀寶的兌換,魏廣德又說道。
都說明朝為什麼私錢泛濫,其實也是因為嘉靖皇帝的政令導致的。
說起來,其實明朝的錢法雖然沒有「正名」過,但從朱元璋時期開始就數次變化。
朱元璋自受封為吳國公時鑄行大中銅錢為起點,建明後,洪武八年開始發行大明寶鈔,至洪武二十七年改行純紙幣流通制度。
只不過寶鈔那點事兒,大家其實都知道,所以導致寶鈔貶值嚴重,到英宗初弛用錢用銀之禁後,白銀逐漸排斥紙幣,成為流通中的主要貨幣。
明後期隆慶朝,中國封建社會後期以銀為主,以錢為輔,銀錢兼行的貨幣流通制度正式確立,變革才告完成。
在這一變革進程中,錢法曾作多次調整,先後構成了鈔錢並行、單行鈔、鈔銀錢並行、銀錢並行等幾種貨幣經濟結構的不同流通格局。
元至正二十一年至洪武七年,鑑於元鈔流通的崩潰,元明交替之際,一些反元起義軍在建立各自的政權後,都鑄行銅錢,重新恢復銅錢流通。
至正二十一年,朱元璋受小明王之封為吳國公,於應天設寶源局,開始鑄行大中通寶平錢。
至正二十三年,朱元璋擊敗陳友諒,次年,改稱吳王,''命江西行省置貨泉局,頒大中通寶錢五等錢式'',鑄行平錢、當二、當三、當五、當十共五等錢,通行於吳政權全境。
洪武八年,''始詔中書省造大明寶鈔,令民間通行'',同時,''禁民間不得以金銀物貨交易,違者罪之。''
重建全國統一的鈔法,實行以寶鈔為主,鈔錢並行的貨幣流通制度。
為保證鈔法暢通,對錢法作相應變易,主要有三:
其一,規定大中、洪武通寶及歷代舊錢皆等值使用,與寶鈔兼行。
洪武八年,規定''中書省奏准印造大明寶鈔,與銅錢通行使用'',''每鈔一貫准銅錢一千'';洪武二十五年,又令''大明寶鈔與歷代錢兼行,鈔一貫准錢千文''。
其二,規定寶鈔與銅錢皆為國家通貨,但銅錢主要用於小額支付,並規定專用銅錢的支付額度。
洪武八年,規定商稅課程''一百文以下,則止用銅錢'';洪武十年,又令各省寶泉局''鑄小錢與鈔兼行,百文以下止用錢'';洪武二十二年,又令''更造小鈔自十文至五十文'',''以便民用''。
自此,只用銅錢的支付額度從一百文降為十文以下。
其後更是降低銅錢的法定地位,洪武八年,規定''凡商稅、諸色課程,錢鈔兼收,錢十之三,鈔十之七'';洪武十年,又申令''商稅兼收錢鈔,錢三鈔七''。
這一鈔錢並行制度下的錢法,是服從於朝廷以鈔為主、以錢為輔的貨幣流通政策的。
洪武二十七年八月,因''鈔法阻滯'',''詔禁用銅錢'',''令有司悉收其錢歸官,依數換鈔,不許更用銅錢行使。
限半月內,凡軍民商賈所有銅錢悉送赴官,敢有私自行使及埋藏棄毀者罪之。''
自此,開始了明前期的純紙幣流通階段,洪武以後,建文、永樂、洪熙、宣德四朝皆承其制,並增立''戶口食鹽''等制''以重鈔法''。
不過搞笑的是,在實行純紙幣流通制度的四十一年間,銅錢卻並未絕對廢止。
成祖永樂六年,命鑄永樂通寶錢;宣宗宣德八年,命鑄宣德通寶錢。
同時,還突破洪武時頒定的''禁金銀銅錢不許出番''的法令,''遣內官齎往外番及西北買馬收貨''。銅錢自海陸兩路''所出常數千萬'',亦常用於賞賜外國。
永樂、宣德兩朝不但依然鑄銅錢,規定開鑄之省局及年鑄錢額度,這批永樂、宣德通寶錢鑄作皆較精整,版式亦較整齊,顯示有錢式規定。
而大明的銅錢不僅大量用於外貿,並許個別地區行用、支付,各有法度,構成了此階段之錢法。
可以說,朱元璋禁銅錢的法令在他死後,基本就被廢止,民間依舊維持此前鈔錢並用的狀態。
不過,寶鈔的價值,在這段時期瘋狂貶值,民間棄之如履。
宣德十年十二月,英宗甫登位,即詔''弛用錢之禁'',次年,改元正統,又''弛用銀之禁''。
自此至嘉靖四十五年,凡一百三十一年間,明貨幣流通制度轉為鈔銀錢並行,並在立法上始終未改變以寶鈔為主要貨幣的規定,還在本階段初期的正統、景泰年間,出現過''以鈔法不通,復申錢禁''的波折。
但鈔法崩壞是無法扭轉的趨向,寶鈔雖至明亡仍不斷發行,但僅成保存祖制的形式而已,鈔銀錢並行的貨幣流通制度,在社會經濟生活中已失去實際意義,以銀為主。
銀錢並行的貨幣結構格局已經出現,自弘治朝起,朝廷還不斷詔令規定明錢、歷代舊錢比價及對白銀的折價,並不時調整。
此時雖然朝廷還是嚴禁私鑄銅錢,但是民間因為銅錢缺乏,還是有人開始偷偷私鑄。
嘉靖三十三年,世宗採納御史何廷鈺之言,''請許民用小錢,以六十文當銀一分'',令''錢法宜從民便''。
嘉靖皇帝採納了這個建議,或許也是認為堵不如疏的緣故。
不過這個口子一開,民間私錢泛濫就再也無法遏制。
畢竟,此前是違法私鑄,而現在已經變成了''奉旨開行'',而且,此時民間私鑄小錢為了獲得更加的暴利,所鑄小錢就更加粗製濫造。
實際上只要細心就會發現,朝廷規定的明錢是七十文折一錢銀子,而對於私錢,則是六十文折一分銀子。
換句話說,就是明錢兌私錢是一比8.6,一錢銀子等於十分銀子,十六錢銀子等於一兩。
按說,嘉靖朝好像就已經把明朝的錢法給定下來了,其實沒有。
因為雖然朝廷定下來銀、錢的兌換,但是官府卻是不管的,也就是小民以錢兌銀價格浮動,並未嚴格按照朝廷規定執行。
銅錢多時,銀價高漲,而白銀少時則銅錢漲價,一些大商戶也藉此盤剝百姓和小商家。
造成這一情況的原因則是,嘉靖皇帝還下了一道旨意,那就是''課稅及官俸俱用銀''。
嘉靖四十二年,''停鼓鑄,自後稅課徵銀而不征錢''。
正是因為有了這道旨意,造成極為惡劣的影響,一直持續到數百年後。
後世人教版六年級課文《糶米》,選自葉聖陶的《多收了三五斗》,講的是舊中國的農民豐收後去糶米,雖然米價跌了,卻不得不忍痛賤賣的事。
而自此大明銀錢價格變化,也主要集中在地方繳納賦役之時。
商家操縱銀錢比價,利用朝廷規定征銀而不征錢瘋狂盤剝百姓小民。
所以在隆慶三年時,譚綸就曾奏議:''請令民得以錢輸官,則錢法自通''。
實際意思就是廢除征銀而不征錢,小民可以按照朝廷的詔令以錢抵銀。
此次魏廣德沖定的錢法,就是要把此以立法形式確定下來。
商家可以炒作銀錢價格,但是官府必須按照一兩銀子對1120文制錢收賦稅。
只要官府明確銀錢價格,商家可以牟利的空間也就小了。
「要不,朝廷也仿前宋舊事,推出鐵錢?與銅錢按一比十兌?」
譚綸小聲建議道。
「鐵錢可比銅錢難鑄多了,又容易鏽蝕不便保存,真要鑄造小錢,還不如把小平錢降低成色來的簡單。」
朱衡開口說道。
他是工部尚書,自然知道銅和鐵的區別。
別看鐵錢好似面值小,就覺得是不是好鑄造,實際上鑄造鐵錢可比鑄造銅錢麻煩多了。
宋朝那會兒,銅錢大量外流、銅原料匱乏,而當時商品交易越來越活躍,銅錢需求量遽增才不得不推出鐵錢。
而現在大明雖然依舊缺乏銅料,可畢竟白銀多起來了,現在又是以白銀為主要流通貨幣,否則魏廣德也不會提出鑄造一錢的銀寶。
說起來,這樣的銀幣也就是銅錢大小,但是一個可以當七十個銅錢。
不過,魏廣德此時心中卻是一動,開口說道:「我記得現在民間還有人兌換寶鈔,只是十貫寶鈔兌一文錢?」
「魏閣老的意思是,用寶鈔?」
譚綸皺眉問道。
「不行不行,絕對不行。」
戶部尚書王國光開口說道:「雖然民間確實如此,但是在朝廷可不是這樣算的。
若是按此做法,朝廷從中央到地方的府庫可就少了」
隨即,王國光就列舉了魏廣德此法的缺點。
雖然所有人都知道寶鈔無用,可這是太祖印製的,哪怕棄用,最基本的體面還是要保留下來的。
「可是,我聽說下面有人用寶鈔換府庫的銀子。」
魏廣德瞟了王國光一眼,開口說道。
他這話一出,屋裏瞬間安靜下來,張居正也是皺皺眉。
魏廣德的話說的太直白了,雖然下面這麼做,但是因為數量少,所以大家也就默認了,並不宣之於口。
到現在,戶部的賬簿上還記載着寶鈔。
地方上往朝廷解繳賦稅,不止實物,銀錢,還會按照「慣例」交一部分寶鈔。
地方官府收寶鈔嗎?
收個屁,都是按照寶鈔價格向百姓收銀錢,然後銀錢變成寶鈔交給戶部。
這也就是為什麼大家都知道寶鈔無用,可依舊有人兌換的緣故。
平民百姓無用,可是到了官老爺手裏就變成白花花的銀子。
「此事,大家再想想,集思廣益,明日來內閣,再議議。
不過工部那邊,要儘快計算出工價,把制錢和銀寶樣幣制出。」
張居正開口說道。
這越聊,越發現朝廷混亂錢法的弊端,貌似已經到了不改不行的程度。
推行一條鞭法,本意就是為了給百姓減負。
民間雖錢銀互兌,可卻是也有很多缺陷,魏廣德的錢法改革正是針對這些弊端,倒是讓張居正開始重視起來。
所以,他這會兒讓大家回去再想想,明天接着說,可卻給工部安排儘快完成樣幣的任務。
可見,在他心中,錢法是必須要做的,事關重大。
「是,首輔放心,回去我就召集人手討論此事。」
朱衡點頭說道。
「注意保密,此事在朝廷沒有大規模收兌黃金前,切不可聲張。
若在座諸公任何人對外透露半點消息,別怪叔大翻臉無情。」
張居正面色嚴肅說道。
自接掌首輔之位以來,他無時無刻不再為朝廷財政擔憂。
如今魏廣德提出的錢法,貌似給了朝廷一個開源的機會,以前他可沒想到控制金銀價格為朝廷牟利。
而是現在,魏廣德雖然說的很簡單,但是話里的意思卻很明確。
夷人利用金銀價格牟利,這利朝廷似乎也沾的。
至於什麼與民爭利,爭的是夷人和大商人之利,他們其實並不缺乏這點錢。
倒是重定錢法,確實對百姓是實實在在的好處。
「首輔大人的意思,也是善貸的意思。」
魏廣德在張居正話音落下後,也緊跟着表態道。
「我全力支持首輔大人和次輔大人的意見。」
呂調陽這時候也開口說道。
內閣三位輔臣表達出一致的意見,相信足夠讓三人明白其中的利弊,那是真能把人拉下馬的。
雖然王國光、朱衡和譚綸三人都算是張居正、魏廣德的「黨羽」,但面對實際利益,難保沒人動歪心思。
提前打個預防針,可以少許多麻煩。
到了一、二品大員,其實已經很難說誰是誰的人,大家無非就是為了利益聚合在一起,而在他們身後各自有各自的擁護者。
是不能簡單以什麼黨派、鄉黨一類就把人定義死的,當初嚴嵩權侵朝野時,不也有金達這個老鄉不鳥嚴家。
「可是,工部那邊畢竟要下面人來做,保密.」
聽到暫時保密,朱衡就有些為難了。
安排人做事兒,可卻不把事兒交代清楚,難免不出岔子。
此時張居正和魏廣德都極為重視,他可不想因此在工部出紕漏。
「就說朝廷看民間碎銀駁雜,打算鑄造一批銀幣用來發放官員俸祿。」
魏廣德對此早有計較,當即提醒道。
「好吧。」
朱衡只得點頭應下。
(本章完)
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