世界上第一支潛艇部隊！
直到霍蘭離開了總督府之後，唐浩然的內心卻依然無法平靜。
海軍！
任何了解近代中國歷史以及世界歷史的人都知道，海軍對於一個國家的意義，近世威脅皆來自大海！
對於中國而言，威脅來自大海是人所共知的事實，而海軍非但是保證國家免遭侵略的基礎，同時還是中國實現強國之夢的基礎，在這個海權的時代，沒有海軍的國家會被人無視，只有強大的海軍才能保證其聲音會為他國所聽取。
而從更為深遠的角度考慮，未來中國與俄羅斯之間的戰爭。如果說在另一個時空中，日本與佔據東北的俄羅斯不得不戰的話，那麼現在中國則與佔領日本的俄羅斯，也陷入了不得不戰的境地。
在另一個時空中，佔領東北的俄羅斯對日本形成的威脅是有限的，而在這個時空中，作為中國北領的俄羅斯，非但從遠東對東北形成致命的威脅，甚至其控制下的日本，更能一直威脅到長江口，威脅到中國工商業最繁華的地區。
空前的現實威脅使得唐浩然不得不將俄國列為中國的第一假想敵，在中俄之戰不可避免的前提下，如何建立一支能夠擊敗俄羅斯海軍的艦隊，則成為唐浩然不得不去考慮的事情。
與另一個時空中，俄羅斯僅有海參崴以及旅順兩個基地不同，現在的俄羅斯擁有整個日本作為其於太平洋擴張的基地，日本有太多的良港作為太平洋艦隊的基地，甚至日本的造船業亦將會成為太平洋艦隊戰力維持的基礎。
這一切只使得未來的中俄之戰中，中國海軍將要面臨的將會是比歷史上更為強大的且難纏的對手，這同樣也給海軍的建設提出了更高的要求。甚至可以說，在未來的中俄大戰中，海戰將是決定一切的根本。
儘管那場戰爭還在十幾年之後，但唐浩然卻不得不去思考這一問題，不得不去思考如何加強海軍的建設。
海軍……
想到現在海軍力量的薄弱。唐浩然的眉頭微微一皺，又一次想到了霍蘭的潛艇。
或許潛艇部隊無法幫助東北海軍奪取制海權，但至少能夠威脅到敵軍的主力艦，尤其是在這個反潛技術完全為零的時代。潛艇也許能夠取得前所未有的戰果。
甚至唐浩然相信如果未來東北海軍的潛艇部隊訓練出色，而且能夠採用二戰時的狼群戰術，也許其將會成為戰場上的主導力量，潛艇甚至可以作為東北海軍的「殺手鐧」，抵抗敵國戰列艦的殺手鐧。畢竟至少在未來幾年內，初創的東北海軍，都是一支以巡洋艦為主的艦隊，其實力遠遜於北洋，更不要提來自俄羅斯的威脅。
十年陸軍，百年海軍！
創辦海軍並非僅僅只是派出海軍留學生學習海軍、購買軍艦那麼簡單，就像北洋艦隊一般，其固然是亞洲最強大的海上力量，但這個海上力量卻是無根之萍。而相比於之，東洋近鄰在另一個時空中。卻首先通過對海軍學校的投入以及造船業的扶持奠定了艦隊的基礎。
海軍是一個環環相扣的系統工程，從國民的海洋情節的培養，再到政府的海權意識增強、以及海軍軍人的海洋性格的養成等多方面的基礎建設，每一個環節都需要投入太多的精力。儘管歷史上日本人用事實證明了所謂「百年海軍」只是一個傳說，因為他們花了不到40年的時間，日本海軍就進入了世界強軍之列。但是對於中國而言，甚至都沒有40年！
一方面時間的緊迫，另一方面則是創辦海軍的艱難，互相矛盾的現實擺在了唐浩然的面前，儘管心知時間的緊迫。但唐浩然仍然沒有企圖一口吃個胖子，深知創辦海軍艱難的唐浩然，依然固執的選擇了建立巡洋艦隊，以期逐步加強海軍力量。
但是。唐浩然卻又不得不去考慮現實的威脅。來自俄羅斯的威脅是其次，更為緊迫的威脅是來自北洋艦隊的威脅，如果說滿清朝廷在其權威尚存時，辦的最後一件大事是什麼？恐怕就是對北洋艦隊的增強，甚至這還是唐浩然一手促成的。
四艘萬噸戰列艦，六艘防護巡洋艦再加上十數艘魚雷艇、雷擊艦之類的輔助艦隻。去年的大購艦令北洋艦隊實力倍增的同時，也讓唐浩然感覺到前所未有的壓力，甚至在整個「東北戰役」期間，北洋艦隊都如同達摩克利斯之劍一般懸於唐浩然的頭頂。而現在這柄達摩克利斯之劍非但沒有被消去，反而其變得更加強大了！
「早知如此，當初真不應該……」
在嘴裏抱怨着，想到將來駐於青島海軍基地的北洋艦隊，想到那四艘萬噸戰列艦以及六艘新銳巡洋艦，唐浩然只覺得一陣心驚肉跳，這會他甚至理解了當年日本人所感受到的那種空前的壓力。
「三年內，隨着派遣留學生以及自法國定購巡洋艦歸國，屆時東北海軍將擁有3艘「定海」級裝甲巡洋艦以及六艘平波級裝甲巡洋艦！」
史騰閣口中的「定海」級裝甲巡洋艦是朝鮮統監府時向法國採購的amiralcharner級裝甲巡洋艦，是這個時代最為強大的全防護裝甲巡洋艦，這一級裝甲巡洋艦甚至是他設計的「平波」級裝甲巡洋艦的母型，只不過相比於噸位高達4700的定海級， 平波的噸位更小，不過只有2800噸，但是其速度更快，火力亦極為可觀。
而對於史騰閣來說，其在amiralcharner級裝甲巡洋艦的基礎上設計的「平波」小型裝甲巡洋艦才是他的心血所系，儘管其正常排水量不超過三千噸，但其火力卻頗為強大，21節的航速即便是與北洋新購進的防護巡洋艦相比跡不遜色。
九艘裝甲巡洋艦以及六艘千噸炮艦，這是三年後東北海軍的全部，而按照史騰閣這位東北海軍艦政部總長以及海軍司令部的規劃，五年後艦隊規模將擴大一倍，在役水兵數量將達到1.7萬人，六年後可為戰列艦隊提供數量充足且合格的海軍官兵，而到那時海軍裝備戰鬥艦的時機也就成熟。
而現在的東北海軍正如同站在一座大樓的面前。不過只是剛剛來到樓梯前，在它的面前還有一個個等待着其攀登的階梯，現在一切不過只是剛剛開始罷了。
「……現階段，根本早期制定的計劃。海軍艦隊在巡洋艦服役前，將會進一步擴大訓練艦的規模，改建包括五艘風帆訓練艦在內的十四艘訓練艦，從而保持4000名在訓海軍官兵的基礎，而在海軍的戰鬥力保障上。則以六艘千噸雷擊艦為主力，再輔以14艘700噸級小型雷擊艦以及38艘魚雷艇……」
雷擊艦並不是新奇的軍艦，但是噸位達到千噸的不遜於小型巡洋艦的雷擊艦，無疑是極為新奇的，這種以魚雷為主要武器雷擊艦，除去兩座四聯裝魚雷發射管之外，還裝備有4門105毫米速射炮，其既能依靠高速為艦隊提供護航，驅逐並擊沉敵方魚雷艇，又能憑藉高速和靈活的機動性向敵艦隊發起魚雷攻擊。
而現在。這種小型軍艦再配合14艘以魚雷為主要武器小型雷擊艦，其非但可以守衛黃海以及渤海灣，甚至可以威脅到敵方主力艦，尤其是數量眾多的小型魚雷艇以朝鮮半島數量眾多的小島為基地，同樣能夠對敵方艦隊造成威脅。
以魚雷為基礎的高費效比「威懾」實際上出自唐浩然之後，這是源後世「東方國家」普遍薄弱的海上力量的無奈之舉，相比於驅逐艦、巡洋艦等大型軍艦，魚雷艇因其技術簡單，且能對大型軍艦造成威脅，而成為東方國家的首選。東方國家依靠數量眾多的魚雷艇形成近海防禦的態勢，儘管有些無奈，但對於草階的東北海軍而言，至少這是一個可以借鑑的例子。尤其是在這個沒有機關炮的時代，高速魚雷艇也許能夠發揮出超乎想像的效果。
在制定這一計劃時，唐浩然並沒有考慮到「潛艇」，並不是沒有考慮到，而是因為現階段的潛艇技術極不成熟，可以說是海底棺材。在人力資源本就極為寶貴的情況下，唐浩然自然不願意拿人力去冒險，但是霍蘭的出現卻讓他看到了希望，畢竟霍蘭發明了歷史上最早實用化的潛艇。
「歸祖，你覺得依靠雷擊艦和魚雷艇，能夠威脅到北洋艦隊嗎？」
儘管以魚雷為主建立一支高費效比的「威懾艦隊」是唐浩然的計劃，但這會面對巨大的實力差距，唐浩然還是忍不住覺得一陣頭皮發麻，相比於俄國的威脅，北洋的威脅是實實在在的，儘管北洋艦隊因失去旅順口的船塢等設施，不得不移駐青島，但卻從根本上解決了其分駐兩地，母港劉公島無船塢的窘境。
待青島軍港完工後，其作為北洋海軍的駐地，對東北的威懾是不言而喻的，對此唐浩然並不懷疑，唯一值得慶幸的恐怕就是李鴻章的進取心……但那是在歷史上，其更謹慎，現在呢？現在時局大變之下，李鴻章還會那麼謹慎嗎？
「多少總會有些威脅，大帥，如果打起來，我們能夠承受得了整個東北海軍盡沒的局面，但是北洋海軍卻無法承受一兩艘主力艦的損失……」
史騰閣直截了當的道出了這麼一句話來，這恰恰就是兩支海軍不同的建軍思想所決定的，師從美國又受日本海軍這個英國海軍最好的學生影響的東北海軍，尚未建軍時明確的思想就是不惜代價奪取制海權，而北洋海軍從其成立至今，其建軍思想只是簡單的「確保國家海權於不失」，進攻的思想決定了東北海軍願意為奪取勝利付出慘重的代價，而防禦的思想卻使得北洋艦隊不願承受損失，從而失去其於海上形成的威懾。
「嗯……」
憶起歷史上的「避戰保船」，唐浩然若有所思的點點頭，儘管現在他只是東三省總督，可實際上在其內心深處，卻早已將北洋艦隊視為未來的「中國海軍的一部分」，如果他們避戰保船，無疑將進一步充實未來的中國海軍力量。
「希望吧，如果他們真的這麼想，那麼咱們至少在短期內，不用考慮他們威脅！」
在道出這句話的之後，唐浩然卻又搖頭長嘆一聲。
「咱們的敵人是誰呢？我從沒有把關內的李鴻章、張之洞他們視為我們的敵人……」
這種思想並非源自對實力的自信，而是源自那種莫名的民族情感，儘管如果需要的話唐浩然會毫不猶豫的將其擊倒，但這並不妨礙他對他們的欣賞，當然更為重要的是，相比於他們，對於東北總有更為強大的敵人，比如俄羅斯，
「或許俄羅斯的威脅，就眼下而言，遠小於關內，但俄羅斯的實力卻遠非關內各方所能相比，因此我們的假想敵制定，都是以其為對象，如果我們能夠擊敗俄國，那麼關內……」
關內的敵人自然也就不需要考慮了，甚至如果能夠在入關前擊敗俄羅斯，那麼未來東北軍甚至可以挾對俄大勝之威入關，以秋風掃落葉之勢席捲關內——但，這是不可能的，不經過十數年的努力，東北不可能擁有擊敗俄羅斯的力量，而若是不能集舉國之力為已用，東北又豈能負擔數億元的長期軍費開支以及十數億元的戰費支出，戰爭打到最後，實際上比拼是國力，相比於用東北一地之力與俄國作戰，唐浩然自然願意選擇以舉國之力作為後盾。
「關內的對手，也就不值一提了，但是，在未來的很長時間中，我們的力量或許僅只能勉強應對俄國的威脅，甚至不能抵禦他們的入侵，只能給予其重大殺傷，迫使其撤軍，所以……」
話聲稍稍一頓，唐浩然將視線投向史騰閣，無奈的苦笑道。
「我們需要另外再想一些辦法，現在我之所以希望儘快建立一支潛艇部隊，並非僅僅只是因為其從海下出擊給敵艦隊帶去的空前威脅，更重要的是，在將來，即便是俄國封鎖日本海岸，我們也可以通過潛艇向日本的地下抵抗力量提供援助，歸祖，現在，我們必須要藉助日本的力量去牽制俄國這頭巨獸！」
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